11月6日,北京市政府发布了中非论坛起今年北京交通的总体情况:论坛期间,北京市采取了错峰上下班和增加公交运力延长运营时间等临时措施,北京市公共交通出行率达到了40%。北京市交通委发言人刘小明同时表示,希望错峰上下班能够成为北京市长久缓解拥堵的措施。
应该说,论坛期间,北京市采取了错峰上下班和增加公交运力延长运营时间等临时措施,效果显著,使峰会期间的交通状况明显改善。但我们还是应当承认,峰会期间交通状况的改善,主要还是得益于三个方面:其一是广大市民的鼎力支持;其二是全市封存公车,减少了数十万辆公车上街的交通流量;其三就是实行错峰上下班,有效避开了交通高峰。
作为一种临时性的措施,在政策的调控下,的确能够保证交通的有序、畅通。但是北京交通拥堵问题已持续多年,目前也正面临机动车持有量持续增长的巨大压力,交通形势依然难以乐观。特别是北京党政机关、科研单位、大专院校、大企业公司总部、超大型劳动密集产业……错峰上下班作为一时应急之需尚可,但是要作为一种制度长久持续下去,还需作出充分的评估和论证,哪些单位、部门、机构可以错峰上下班以避开交通高峰?哪些单位、部门、机构必须正点办公,以满足市民们的需求?这一切,运作起来均相当复杂,都需要充分的调研和论证。
其实,回过头来看这次峰会交通状况的改善,是在动员了诸多人力、物力、财力之后所取得的成效,这种特殊情况下所取得的成效,是特定情况下的特殊经验积累,一般而言,这样的经验是不宜作为常规经验来全面推广的。
所以,笔者以为,治堵,既需要通盘考虑,科学决策,也需要多管齐下,抓住要害,是一个全方位的概念,需要我们从“源头”上查找问题的根源,“对症下药”,而不是简单的依靠错峰上下班,否则,也难以从根本上解决交通拥堵问题。
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